- 2026 문화의 달 행사(홍보 및 광고) 대행 용역 -

과 업 지 시 서

2026. 8.

담당자	소속	성명	전화번호 (팩스번호)	e-mail
	문화예술과	김아영	061-659-4693 (061-659-5855)	ayeong9@korea.kr

	여 수 시 (문화예술과)

목 차
		1. 과업 개요				1
		2. 세부 과업 내용				3
		3. 과업 보고 및 성과품 납품				5
		4. 계약 조건 및 준수사항				6

- 2026 문화의 달 행사(홍보 및 광고) 대행 용역 -

과업지시서

1. 과업 개요

과업목적

❍ 문화체육관광부 주관 ‘2026 문화의 달 행사’의 성공적인 개최를 통해 여수의 문화적 위상 제고 및 글로벌 해양도시 브랜드 확립

문화의 달이란? 문화예술에 대한 국민의 이해와 참여를 높이기 위해 「문화기본법」 제12조에 따라 매년 10월을 문화의 달로 하고, 매년 10월 셋째 주 토요일을 문화의 날로 정하여 기념함

❍ 여수만의 고유한 문화자원을 활용한 지역 특화 콘텐츠를 개발하여 관람객 유치 및 지역경제 활성화에 기여

❍ 지역 예술인과 시민이 참여하는 프로그램 운영을 통해 생활문화 저변 확대 및 보편적 문화 향유 기회 확대

과업개요

❍ (과 업 명) 2026 문화의 달 행사(홍보 및 광고) 대행 용역

❍ (과업기간) 용역 착수일 ∼ 2026. 11. 30.까지

❍ (과업장소) 해양공원, 웅천친수공원, 섬박람회 주행사장 등 여수시 일원

❍ (사 업 비) 160,000,000원 (금일억육천만원/부가가치세 포함)

❍ (주최/주관) 문화체육관광부·전남광주통합특별시·여수시 / 여수시

❍ (주    제) 여수밤바다, 낭만과 문화의 항해

❍ (과업내용) 2026 문화의 달 행사 홍보·광고 종합 기획 및 집행

- 통합 홍보 전략 수립, 온·오프라인 광고, 관람객 만족도 조사 및 백서 제작 등 홍보·광고 업무 전반

❍ (입찰방식) 제한경쟁입찰

❍ (계약방식) 협상에 의한 계약

❍ (추진체계)

< 추진체계 및 역할분담 >

구 분	담당 주체	주요 역할
행정 지원	문체부·전남도· 여수시	‣기본방침 수립 및 예산 지원 ‣행정 인허가 및 유관기관 협조 체계 구축 ‣사업 지도·감독, 행정 총괄
의사결정	추진위원회	‣행사 운영 관련 주요사항 심의·의결·자문
실무 연출	총감독 (민간 전문가)	‣행사 기획 및 연출 총괄 ‣여수시와 대행 용역사 간 기술적 가교역할 수행
행사 실행	대행 용역사	‣문화의 달 행사 홍보·광고 종합 기획 및 실행 ‣발주처가 위촉한 총감독 등과의 소통

과업 범위

구 분	과 업 의 범 위
홍 보	①-1 통합 홍보 전략 및 키비주얼 개발·배포	‣ 행사 전반의 광고 및 홍보 마케팅 계획수립
	①-2 온라인홍보 및 홈페이지 운영	‣ 자체 홈페이지 제작 및 SNS 운영 및 관리 ‣ 온라인 홍보활동에 관한 제반사항
	①-3 광고 및 이벤트 운영	‣ 행사 참여자 확보를 위한 광고 및 이벤트 운영
	①-4 홍보 영상제작	‣ 홍보용 스팟 영상 제작 ‣ 현장촬영을 통한 기록용 및 홍보용 영상제작
	①-5 옥외 매체 활용 광고 집행 및 홍보물 제작	‣ 옥외 광고 집행 ‣ 인쇄물 제작 및 관광명소 연계 마케팅 진행
	①-6 행사 관람객 만족도 조사	‣ 관람객 만족도 조사 수립·수행 ‣ 만족도 조사 결과 분석 및 성과 평가 보고서 작성
	①-7 문화의 달 행사 백서 제작	‣ 행사 전 과정에 대한 백서 제작 ‣ 백서 기획, 현장 인터뷰, 편집·디자인, 인쇄 일체
	①-8 저작권·초상권·지적재산권 등 종합 관리	‣ 저작권, 초상권, 상표권 등 권리 침해 방지 ‣ 개인정보 보호 및 과업 관련 보안 관리 체계 구축
	①-9 기타	‣ 기타 사업 추진과 관련하여 여수시(발주처)가 요청하는 사항 수행

2. 세부 과업 내용

과업의 주요 내용

(1) 통합 홍보 전략 및 키비주얼(Key Visual) 개발·배포

❍ 「2026 문화의 달 행사」전반의 광고 및 홍보 마케팅 계획수립

- 개·폐막식, 해양거리예술제 및 생활문화한마당 등 다수의 대행사가 수행하는 사업들을 하나로 아우를 수 있는 통합 홍보 마케팅 방안 제시

- 행사 전체의 통일된 브랜드 이미지를 구축할 수 있는 메인 비주얼, 포스터, 대표 로고/키비주얼 및 디자인 가이드라인 제작

※ 제작된 통합 디자인 가이드라인을 타 대행사에 배포하여 오프라인 홍보물, 리플릿, 입간판, 현수막 등에 활용

- 행사 이슈화를 위한 타겟별 홍보 계획 수립 및 목표치(목표 관람객 수 등) 제안, 추진 시기별 홍보 로드맵 및 상세 일정 제시

(2) 온라인 홍보 및 홈페이지 운영

❍  공식 행사 홈페이지 기획·제작 및 행사 전/중/후 업데이트 운영

❍ 공식 SNS 채널 운영 및 커뮤니케이션 강화

- SNS 방문자 수, 좋아요, 팔로워 등 채널별 목표수 제안

- SNS 댓글, 문의사항 등에 대한 실시간 모니터링 및 악성 댓글·이슈 발생 시 즉각적인 커뮤니케이션 대응 체계 구축

❍ 온라인 커뮤니티 활용 홍보 확산(중고마켓, 카페 등 활용 홍보)

(3) 광고 및 이벤트 운영

❍ 공항, KTX역, 버스터미널 등 국내 주요 교통 거점 전광판 및 디지털 매체 활용 광고 진행

❍ 참여 유도형 사전 온라인 이벤트(댓글, 리그램, 인증샷 등) 기획·운영

❍ 육교 현수막, 가로등 배너 등 오프라인 홍보물 제작 및 설치

❍ 여수 지역 내 숙박업소, 주요 관광지, 리조트 등과 연계한 현장 홍보물 배치 및 마케팅 진행

(4) 홍보 영상 제작

❍ 행사 사전 홍보용 스팟 영상 2편 이상 제작

- 행사 전체 안내, 주요 출연자 소개 등 세부 내용은 대행업체가 기획하여 제안

❍ 현장 촬영을 통한 기록용 및 홍보용 영상 제작(사진 포함)

(5) 옥외 매체 활용 광고 집행 및 홍보물 제작

❍ 옥외 광고 집행에 대한 구체적 홍보 목표치 제안 및 명시

- 가로등 배너, 현수막 지정 게시대, 전광판, 육교 현수막 등 00개소 이상, 00조 이상 게첩 등

❍ 리플릿, 포스터, 팜플릿, 초청장 등 디자인 ·인쇄·배포

- 행사의 통일된 BI/키비주얼을 적용한 인쇄물 디자인, 제작 및 배부 계획 수립

(6) 행사 관람객 만족도 조사 수행

❍ 관람객 만족도 조사의 규모(최소 표본 수 등), 조사 방식, 설문 문항 등은 발주처 및 총감독단과 사전에 협의하여 최종 확정

❍ 관람객 만족도 조사 결과를 바탕으로 성과 평가 분석을 실시하고, 이를 최종 결과보고서 및 백서에 반영

(7) 문화의 달 행사 백서 제작

❍ 행사 기획부터 운영·결과까지 전 과정 종합 기록 및 백서 제작

- 제작수량 : 인쇄본 50부 및 전자파일(PDF) 별도 제출

- 제작내용 : 행사 개요, 프로그램별 운영 결과, 홍보, 관객 인터뷰, 만족도 조사, 현장 사진 등 전 과정 총괄 기록

- 제작범위 : 백서 기획, 인터뷰 진행, 편집·디자인, 인쇄 등 일체

(8) 저작권·초상권·지적재산권 등 종합 관리

❍ 백서 제작, 홍보 영상, 현장 사진 촬영, SNS 운영 등 과업 수행 전과정에서 발생할 수 있는 상표권, 특허권, 지적재산권, 저작권, 초상권 등의 침해 방지

- 관람객 대상 초상권 활용 사전 고지, 주요 출연진 초상권·저작권 등 사전 협의 체계 마련 및 선조치 이행

❍ 개인정보 유출 방지 대책 수립 및 행사 운영 관련 자료의 보안 관리 체계 구축

(9) 기타 발주처가 과업 추진과 관련하여 요청하는 사항 수행

3. 과업보고 및 성과품 납품

과업의 보고

(1) 착수보고

❍ 계약상대자는 계약일로부터 7일 이내에 과업 내용, 추진체계, 세부 추진 일정, 소요예산 세부 산출 내역서 등의 구체적인 과업 수행 계획과 제반 서류를 서면으로 제출하여야 함

❍ 계약상대자가 제출한 각종 계획은 발주기관과 상호협의 하여야 하며, 발주기관의 승인을 득하여야 함

(2) 정기보고

❍ 매주 1회 주차별 과업 추진 실적 및 차주 계획 제출

(3) 수시 및 기타보고

❍ 발주기관의 필요에 의한 수시 보고가 발생할 수 있음

❍ 과업의 수행 방법이나 일정 등 변경이 필요할 경우 별도 보고

성과품 납품

❍ 제출시기 : 사업 종료 후 3주 이내

❍ 성과품 제출

품 목	내용	형태	수량
행사 백서	전 과정 종합 기록, 인터뷰, 만족도 조사 및 성과 분석 수록	인쇄본 책자 및 PDF 파일	인쇄본 50부
최종 결과보고서	과업 수행 모든 내용 및 매체별 홍보 성과 분석 수록	전자파일 (HWP, PDF) 및 인쇄물	5부
정산보고서	사업비 집행 및 정산내역, 증빙자료 일체	전자파일 (HWP, PDF) 및 인쇄물	5부
기타 성과물 일체	통합 디자인 원본 파일(AI 등), 온·오프라인 제작 홍보물, 스팟 영상, 행사 사진 원본 파일 등	저장매체 (USB)	USB 1식

※ 최종 성과품은 발주처의 사전 검토를 거쳐 제출

4. 계약조건 및 준수사항

(1) 일반사항

❍ 과업 내용 해석상 이견이 발생한 경우, 발주기관과 계약상대자가 협의하여 결정한다.

❍ 계약내용의 변경으로 계약금액을 조정하여야 할 필요가 있는 경우에는 발주기관과 계약상대자가 협의하여 계약금액을 조정할 수 있다.

❍ 과업내용서에 명기되지 않았지만 과업을 수행하는 도중 추가적으로 시행해야 하는 사항이 발생한 경우 발주기관과 계약상대자가 협의하여 진행할 수 있다.

❍ 본 과업완료 후에도 경미한 추가작업이 필요한 경우 발주기관은 계약상대자와 비용부담 등에 대해 협의하여 계약상대자에게 수행을 요청할 수 있다.

❍ 정당한 이유 없이 계약상대자가 계약조건 및 지시사항 등을 성실히 이행하지 않을 경우에는 계약을 해지할 수 있다.

❍ 사업 추진에 있어 계약서와 제안서, 제안요청서, 과업내용서에 포함되지 않는 일반적인 사항은 발주기관과 계약상대자가 협의하여 처리한다.

❍ 본 용역의 수행 중 계획내용의 추가 수정, 변경 검토 등의 검토사항에 대하여 발주기관의 요구사항이 있을 시 발주기관과 계약상대자가 협의하여 처리한다.

❍ 본 사업 과정에서 발생하는 안전사고에 대하여 행정적, 기술적 제반 비용과 후속처리는 안전사고 발생에 대한 책임당사자가 부담하며, 상호 책임이 없는 불가항력 등 사유에 기한 경우에는 발주기관과 계약상대자가 협의하여 처리한다.

(2) 사업주·경영책임자의 안전 및 보건 확보 의무사항(중대재해처벌법 제4조)

❍ 재해예방에 필요한 인력, 예산, 점검 등 안전보건 관리체계를 구축하고 이행해야 한다.

❍ 재해 발생 시 재발방지 대책을 수립하고 이행해야 한다.

❍ 발주기관(중앙행정기관, 지자체 포함)이 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항은 이행해야 한다.

❍ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치를 취해야 한다.

(3) 계약의 해지

❍ 발주처는 다음 사항에 대하여 계약을 해지할 수 있으며, 이 경우 계약상대자는 어떠한 보상도 받을 수 없으며, 또한 계약의 해지로 인해 발주처의 손해 (신뢰실추, 손해배상 등)가 발생할 경우에는 손해배상을 하여야 한다.

- 계약상대자의 부도 및 기타 경영상의 중대한 사유로 과업 수행이 불가능한 점이 명백히 인정되었을 경우

- 계약상대자가 과업을 이행함에 있어 고의․과실 또는 무성의로 과업이 지연되거나 시정요구사항이 이행되지 않아 과업의 정상수행이 어렵다고 발주처가 인정하였을 경우

- 발주처의 사전 승인 없이 계약상대자가 임의로 과업내용을 변경하는 경우

- 기타 계약조건을 위반할 때

❍ 발주처는 계약상대자가 정당한 사유 없이 계약상대자가 제출한 제안서와 발주처와 계약상대자가 상호 협상한 사업을 추진하지 않았을 시에는 그에 상응하는 금액을 차감한 후 용역 대금을 지급한다.

(4) 사업비 정산 등 회계처리

❍ 과업수행자는 계약 체결 시 제출한 산출내역을 기준으로 용역비를 집행하되, 실제 집행 내역 및 금액에 대한 변동사항이 발생할 경우 발주처와 사전협의를 하여야 하며, 협의되지 않은 사항에 대하여 집행한 금액은 지급 용역비에서 제외한다.

❍ 계약상대방은 사업비를 발주처가 정하는 목적과 용도에 따라 집행하여야 하며, 인건비는 타비용에 우선 지출하여야 함

❍ 계약 만료 전 과업수행자는 정산과 관련한 자료제출 요구에 적극 협조하며, 발주처와 협의하여 정산내역서를 제출하여야 한다.

(5) 보안사항

❍ 과업수행자는 본 과업의 수행으로 알게 된 비밀, 보안사항에 대하여 과업 수행 중은 물론 과업 종료 후에라도 비밀보안을 준수하여야 하며, 다음 사항에 대하여 책임을 진다.

- 본 과업의 수행은 보안상 결함이 없도록 하여야 하며, 보안사항의 불이행으로 인해 발생되는 모든 책임은 과업책임자가 진다.(개인정보 침해 및 보안관리 소홀로 인한 사고 등)

- 모든 성과품을 발주처의 허락 없이 임의로 소유하거나 복사 또는 외부로 유출시켜서는 안 되며, 과실이나 부주의로 인하여 발생한 손해에 대하여 책임을 져야한다.

❍ 과업수행자는 용역을 수행함에 있어 제공받은 보안상 자료는 사업 완료 시 반납 또는 폐기하여야 한다.

(6) 성과물의 소유권 및 저작권

❍ 본 과업과 관련해 제작된 모든 산출물의 소유권, 저작권(2차 저작물 작성권 포함) 및 판권은 별도의 날인 없이 발주처에 귀속되며, 발주처의 허가 없이 전부 또는 일부를 양도할 수 없다.

❍ 저작물의 저작재산권 전부를 양도하는 대가는 용역비에 포함하는 것으로 하며, 본 과업의 결과물을 과업수행자가 활용하고자 할 경우 사유, 일정, 방법 등에 대하여 발주처의 사전 허가를 받아야 한다.

❍ 본 과업의 수행에 따라 과업수행자가 제공하는 제3자의 특허권이나, 저작권 주장으로 인해 발주처 또는 그 지정인에게 소송 또는 배상청구가 제기되는 경우, 과업수행자는 발주처의 권리, 소유권 이익을 보호해야 하며, 손실이나 손해 등을 받지 않도록 조치해야 한다.

❍ 과업수행자가 저작물 작성과 관련하여 저작권 등 타인의 권리를 침해함으로 인하여 발주처에 손해가 발생한 경우에는 과업수행자가 그 배상의 책임을 진다.

(7) 발주부서 지도·감독

❍ 발주처는 과업 수행과 관련한 계약상대자의 업무를 지도․감독한다.

❍ 발주처는 필요한 경우에 과업 수행과 관련된 각종 자료의 제출을

요구하거나 관련 서류 등에 대하여 검사 또는 평가하게 할 수 있으며,

계약상대자는 이에 따라야 한다.

❍ 발주처는 과업 수행과 관련한 계약상대자의 사무처리가 관계 법규 등에 위배되거나 부당하다고 인정된 경우, 이에 대한 시정을 요구하거나 직접 시정조치를 할 수 있으며 이 경우 계약상대자는 정당한 사유가 없는 한 이에 응하여야 함